治理不能代替保障房乱审计制度改革

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今年,国家审计署对住房建设分配的保护和资金使用,工程进度和配套的后续,分配公平等综合审计的第五个年头。从审计结果,问题更为严重,迫切需要改革体制,以消除。审计署专项审计结果显示,截至2016年底,由于经济适用住房项目和资金拨付不匹配等原因,施工进度,532。3亿元1年以上不使用及时安排;一些地方的资格和后续监管不到位要保护的对象,5。490000不符合批准的家庭状况;12。

  

  今年,国家审计署对住房建设分配的保护和资金使用,工程进度和配套的后续,分配公平等综合审计的第五个年头。从审计结果,问题更为严重,迫切需要改革体制,以消除。

  审计署专项审计结果显示,截至2016年底,由于经济适用住房项目和资金拨付不匹配等原因,施工进度,532。3亿元1年以上不使用及时安排; 一些地方的资格和后续监管不到位要保护的对象,5。490 000不符合批准的家庭状况; 12。870000个由于配套基础设施建设滞后,对基本建住房的持有一年以上不能交付使用; 27。由于位置偏远,布局设计不合理,办理竣工验收24万套住房已经空置了一年多,但。因此,在目前的低收入住房建设,分配,管理等各个环节都出现了严重的问题。

  相较于过去几年的审计,该审计发现经济适用房空置规模。2016年,保障性安居工程的审计,居然有40多万空置套经济适用房已完成近10%,近年来,每年有多少套竣工保障性住房,同时也揭开了低收入住房供给效率“冰山一角”。

  尽管住房建设全面提速的保护,但对于低收入人群解决住房,以缓解高油价等问题不能过于乐观。超过40万套保障性住房是空闲的,它不仅是金钱和土地资源的巨大浪费,以及硬“着陆”的经济政策。2014年–2016,非法逐年享受住房套数的保护逐年增加,审计结果分别为2.550000套,3.770000套和4.2万套,这意味着寻找负担得起的住房是不是坏习惯更坏。

  违规使用资金闲置或非常严重的问题。审计结果表明,在2016年闲置了一年多的住房建设资金的保障,达到532,分别和非法使用。3亿元和28.2亿元,和2016年闲置或非法资金(560.5亿元),相当于保障性住房筹集资金建设(7549.8亿元)的7%,其中321.5亿元(57%)是通过上调贷款和债券渠道。这不仅意味着很多地方那年住房建设计划不能完成,和一个巨大的浪费金钱出现的现象。

  近年来,更注重解决经济目标“贫穷”,建设小康,共享人的发展,民生的方向,如“三万人,”城市化的目标,住房3600万套保障性安居工程, 2700万套,棚户区改造提出,加快民生建设的目标,其目的是为了让更多的人分享城市化和经济发展红利。因此,在住房保障资金投入显著上升。审计数据显示,在2016年住房建设力度,募集资金高达7549.8亿元,同比增长37%,占1%的GDP(1.01%),而在2014年和2015年分别此比例为0。和0至98%。88%。加大投入,但住房供应的保障有所降低效率。

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  近年来,各大城市房价和“新的水平”,和城市化已经进入“下半场”,也就是人口更倾向于大城市。除了工人,大学生为主的新市民新的就业,已成为身体的最迫切的住房需求。目前,农民工在城市购买的大学不到1%的就业比重毕业生老年购房者推迟购房大城市如北京和上海,从2013年的30岁的年龄推迟至34岁在2016年,住房保障增长的边际需求。然而,住房保障供应链的效率下降是满的,包括资金的拨付,资金使用,工程建设进度,公众的支持跟进,等待分配。

  对于有经济适用房的问题,我觉得需要理清以下组之间的关系。

  首先,无论资金闲置或不平整,配套滞后,位置偏远,最根本的问题是地方过分强调经济适用房,经济稳定功能刺激投资,而不是社会保障性住房,政府要第一财经公共服务。

  其次,平衡的需要和可能的关系,住房保障和预防的关系福利陷阱。未来,人口将继续向大城市,大城市迁移,我国将继续推进“三万人,”城市化,特别是外来人口“本地化”。通过保障性住房的大规模建设城市化时期,德国,日本等的快速发展,造成城市的缓冲人口涌入住房问题,供需,价格偏高等问题,如之间的不平衡德国的建筑二战超过1000万套保障性住房后,覆盖德国人口的37%; 在上世纪50 –80多年的快速发展和城市化时期,日本民众,国营公司,公社“三箭”,房屋新开工分配的人口缺乏的房间30%,既稳定社会秩序和推动经济复苏。

  目前,解决住房问题,并强调人口的大量涌入,全国各地的政府都在增加保障性住房的供应,如在未来五年,深圳(房地产)将建设40套保障性住房,超过自特区成立,北京(房地产)的总规模将建设50万套保障性住房,公共租赁住房的70%,主要为北京常住人口配置。今年,广州市(房地产)将推出1.20000台公租房,其他城市也大规模工作室改变。笔者认为,在保障性住房的大规模建设,除了应付住房需求,稳定的投资和经济思想有。因此,为了避免保障房“乱”愈演愈烈,屡审屡犯,目前迫切需要改善住房保障政策和制度。变态传奇

   让公共财政的保障房回归函数,脱皮经济增长的功能,它可以确保住房资金投入的保护和建设,公共设施和住房建设的同步推进的进展情况; 其次,回归保障房“基本安全”的住房需求,违法违规欺诈公共资源被处罚,重复从根本上杜绝寻租的混乱; 再次,对于进入股市的时代到“抬头”,而不是“巧妇难为”,以增加货币补贴比例,使那些谁的资格货币市场租金,买房子的地方; 最后,我们还需要通过这一法案,“城镇住房保障条例”将保护公共财政住房供给的职能,保障性住房建设,分配等成熟的方法。明确下来,为本地和负责为工作准则权基准部门。(作者单位:深圳市房地产研究中心)

作者: sf999

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